2022年10月17日,在湖北省政協(xié)常委會小組發(fā)言中,我建議新一屆全國代表委員把我這個建議(新京廣線經(jīng)濟帶)帶到北京。
十年以來,京津冀一體化,長江經(jīng)濟帶,一帶一路,長三角一體化,大灣區(qū),成渝經(jīng)濟區(qū)等蓬勃發(fā)展?,F(xiàn)在開始的十年,應該重振京廣線高鐵經(jīng)濟帶,武漢都市圈應該成為雙弓的交匯點,過去是東弓,往上海,現(xiàn)在是西弓,通過中歐班列,走向歐洲,非洲。應該左右開弓。
京廣線經(jīng)濟帶始于1906年張之洞修通京漢鐵路,歷史悠久。中國民營經(jīng)濟研究會副會長任澤平發(fā)布中國十大最具發(fā)展?jié)摿Χ际腥?,有四個在京廣線上,北京、廣州、長株潭、武漢。
實際上加上鄭州都市圈,將來會有5個都市圈在京廣線上。
在戰(zhàn)略腹地建設方面,河南很積極。河南在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、創(chuàng)新、文化等方面具有獨特的優(yōu)勢,符合成為國家戰(zhàn)略腹地的必要條件。要以“十大戰(zhàn)略”為引領,把河南建設成為舉足輕重的國家戰(zhàn)略腹地。即創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,優(yōu)勢再造戰(zhàn)略,數(shù)字化轉型戰(zhàn)略,換道領跑戰(zhàn)略,文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,綠色低碳轉型戰(zhàn)略,制度型開放戰(zhàn)略,全面深化改革戰(zhàn)略。
9月18日,河南省委宣傳部召開“推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐”系列主題鄭州專場新聞發(fā)布會,有幾個創(chuàng)新點。
——以高水平開放引領都市圈發(fā)展。一是以“空中絲綢之路”建設為引領,推動“四條絲路”融合并進。二是以鄭州為中心建設高效都市圈樞紐體系,加快S2線、鄭州南站建設,持續(xù)加密跨黃通道,積極推進平安大道等跨市域道路項目和鄭州至洛陽等高速項目。三是大力發(fā)展國際航空等功能性服務業(yè),加快建設國際會展名城。實施“期貨+”戰(zhàn)略,努力把鄭州商品交易所打造成有全球影響力的期貨定價中心、期貨價格避險中心和期貨機構集聚中心。
——聚焦中原科技城建設力爭再引進6~8家一流大學研究院
近年來,鄭州引進支持中科院過程所等14家大院名所設立新型研發(fā)機構,支持嵩山等13家省實驗室建設,累計建設各級各類研發(fā)平臺5616家。
9月20日,河南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會上宣布,《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國家發(fā)展改革委復函并正式印發(fā),都市圈一體化高質量發(fā)展加快推進,鄭開同城化全面推進,將蘭考納入鄭開同城化進程,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”全面啟動。鄭州邁入特大城市行列,洛陽、開封、新鄉(xiāng)被確定為大城市,洛陽中原城市群副中心城市加快建設。
其實,京廣線北段一直受到重視。
京廣北段經(jīng)濟帶,北起北京,經(jīng)保定、石家莊、邢臺到邯鄲。在國家“十一五”規(guī)劃中已將京廣線規(guī)劃為全國的發(fā)展軸 ,如把“京廣線”比作中國的“脊椎”的話,從邯鄲到北京的北段則是中國的“頸椎”。 該經(jīng)濟帶具有發(fā)展以加工為主的先進制造業(yè)的科技人才優(yōu)勢、制造業(yè)基礎和有利的區(qū)位條件。
9月18日,湖北省公布了三圈四帶的發(fā)展格局,即武漢、襄陽、宜荊荊都市圈,沿江、京廣、漢十、襄荊宜經(jīng)濟帶。
重提京廣線經(jīng)濟帶,不知道是什么意思?是不是中央有什么新的舉措。應該是與戰(zhàn)略腹地與產(chǎn)業(yè)備份有關。
《決定》提出,建設國家戰(zhàn)略腹地和關鍵產(chǎn)業(yè)備份。加快完善國家儲備體系。完善戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源探產(chǎn)供儲銷統(tǒng)籌和銜接體系。
2020年4月中央財經(jīng)會議上提出,“要力爭重要產(chǎn)品和供應渠道都至少有一個替代來源,形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)?!?/span>
2020年11月,《求是》雜志文章《國家中長期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》中提出了“產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)”的概念,強調要著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。
近100年,這是第三波產(chǎn)業(yè)備份潮。第一次產(chǎn)業(yè)備份潮,可以追溯到1940年代。第二次是上世紀60~70年代。
2023年12月中央經(jīng)濟工作會議第一次提出戰(zhàn)略腹地建設。
京廣線以西,都屬于戰(zhàn)略腹地建設的范疇。